Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст.1964;2021, № 27 ст. 5403; № 50, ст. 8557; 2022, № 40, ст. 6832; 2023, № 39, ст. 7021; 2024, № 17, ст. 2339).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ 20__ г. № _____
Изменения,
которые вносятся в Положении о федеральном государственном пожарном надзоре
- В пункте 11:
а) в подпункте "г" после слов "и осуществления федерального государственного пожарного надзора" дополнить словами ", и их заместители";
б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
«д) государственные инспекторы по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации по пожарному надзору - должностные лица структурных подразделений по межвидовым стратегическим территориальным объединениям Вооруженных Сил Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора».
- В пункте 40 абзац третий после слов «мобилизационной подготовки и мобилизации» дополнить словами «, а также объекты надзора с массовым пребыванием людей, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации и которые введены в эксплуатацию в течении предшествующего календарного года.».
- Пункт 46 дополнить абзацем следующего содержания «В случае поступления обращения контролируемых лиц и их представителей в течении календарного года с момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства органы государственного пожарного надзора осуществляют консультирование и (или) проводят профилактический визит для оценки соблюдения обязательных требований. По итогам проведенного соответствующего мероприятия на данном объекте надзора категория риска подлежит пересмотру. ».
- Дополнить пунктом 46 (1) следующего содержания:
«46 (1). В ходе проведения консультирования, профилактического визита, осуществляемого на объекте капитального строительства, введенного в эксплуатацию в течении календарного года, могут проводится следующие действия:
а) осмотр;
б) отбор проб (образцов);
в) истребование документов;
г) испытание;
д) инструментальное обследование.»
- В пункте 12 приложения № 2 после слов "его пожарной безопасности» дополнить словами «и критериев добросовестности подконтрольного лица".
- Пункт 13 приложения № 2 изложить в следующей редакции:
"13. Индекс индивидуализации подконтрольного лица (Uинд) для каждого объекта защиты определяется по формуле, за исключение случаев указанных в пункте 13.1:
где:
M - общее количество учтенных индикаторов риска причинения вреда (ущерба);
Iрпв j – j – й индикатор риска причинения вреда (ущерба), отражающий индивидуальные характеристики объекта защиты, а также характеризующий вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности;
N- общее количество критериев добросовестности;
Iкрд i– i – й критерий добросовестности. ".
- Приложение № 2 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Индекс индивидуализации подконтрольного лица (Uинд) для объекта защиты отнесенного, к различным классам функциональной пожарной опасности на котором осуществляются различные виды экономической деятельности определяется по формуле:
где:
Iкрд maxi - i-й критерий добросовестности, имеющий наибольшее значение по группам объектов неоднородных по виду экономической деятельности и классу функциональной пожарной опасности. ".
- Пункт 16 приложения № 2 дополнить абзацем следующего содержания "Для объекта защиты отнесенного, к различным классам функциональной пожарной опасности на котором осуществляются различные виды экономической деятельности применяется индекс индивидуализации подконтрольного лица (Uинд) определенный в соответствии с пунктом 13.1. ".
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре» (далее – проект постановления) разработан в порядке реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), а также в связи с изменением организационно-штатной структуры Министерства обороны Российской Федерации.
Проектом постановления отдельные изменения связаны с проработкой вопросов правоприменительной деятельности органов государственного пожарного надзора.
В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не последует.
Проект постановления не повлечет внесения изменений в иные акты Правительства Российской Федерации.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие и реализация проекта постановления не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.